Gel des pensions 2027 : votre retraite de base au congélateur passé 1 281 €

Ce qui se passe

L’article 35 du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2027 déroge, pour la seule année 2027, à la règle qui indexe chaque 1er janvier les pensions des régimes obligatoires de base sur l’inflation. Le texte du gouvernement prévoit :

• Revalorisation pleine si le montant mensuel total de vos pensions, au 31 décembre 2026, ne dépasse pas 1 260 €.
• Revalorisation réduite, par paliers fixés par décret, entre 1 260 € et 1 281 €.
• Aucune revalorisation garantie au-delà de 1 281 €. Le gouvernement pourrait accorder une hausse partielle par décret en cours d’année, selon la situation financière des retraites.

Point décisif : le seuil se calcule sur le total de vos pensions, base et complémentaires réunies (droits directs et réversion). Le gel, lui, ne porte que sur la retraite de base. Les complémentaires suivent leurs propres règles, fixées par leurs caisses.

Selon le rapport du Sénat, la revalorisation jusqu’à 1 260 € concernerait 6,1 millions de retraités, environ un tiers d’entre eux. L’économie attendue atteint 4,1 milliards d’euros en 2027. La commission des affaires sociales du Sénat a adopté le 4 novembre un amendement de sa rapporteure qui relève le seuil à 1 500 € (paliers jusqu’à 1 526 €) et un autre qui supprime la faculté de revaloriser par décret.

Où en est le texte

1. Dépôt du projet de loi à l’Assemblée nationale1er octobre 2026
2. Texte considéré comme rejeté par l’Assemblée en première lecture23 octobre 2026
3. Commission des affaires sociales du Sénat : seuil porté à 1 500 €4 novembre 2026
4. Examen en séance publique au Sénatdu 9 au 18 novembre 2026
5. Commission mixte paritaire, puis lectures suivantesaprès le vote du Sénat
6. Revalorisation annuelle des pensions de base1er janvier 2027

Ce que ça change, chiffré

Cas fictifs. Hypothèse : coefficient de revalorisation de 1,7 % au 1er janvier 2027, estimation de la direction de la Sécurité sociale citée par le Sénat. Le chiffre définitif dépendra de l’inflation, nettement plus forte en octobre (3,4 % sur un an). Manque à gagner sur 2027, comparé à la règle habituelle :

Michel illustre l’effet du seuil « tous régimes » : sa retraite de base seule est modeste, mais ses complémentaires le placent au-dessus de 1 281 €. Avec le seuil de 1 500 € voté en commission, il serait revalorisé normalement. Hélène et Jean resteraient gelés dans les deux versions. Et le manque à gagner ne se rattrape pas : sans rattrapage ultérieur, Hélène perdrait environ 23 € par mois pour le reste de sa retraite, soit près de 5 500 € sur vingt ans, hors revalorisations futures.

Qui est concerné ?

• Les retraités dont le total des pensions dépasse 1 281 € par mois (1 526 € dans la version de la commission du Sénat)
• Les médecins, pharmaciens et chirurgiens-dentistes retraités, sur leur retraite de base libérale et leurs années salariées
• Les anciens praticiens hospitaliers, sur leur pension du régime général
• Les bénéficiaires d’une pension de réversion, comptée dans le seuil
• Les retraités sous 1 260 € de pension totale : revalorisation pleine
• Les pensions complémentaires, hors champ de l’article 35

Information générale, qui ne constitue pas un conseil personnalisé. Situation au 10 novembre 2026 : les textes en discussion au Parlement peuvent évoluer jusqu’à leur publication. À lire aussi : préparer sa retraite de médecin.